Tag Archives: Lindahl

MIND THE GAP – förutsättningar för svenskt företagande 2017

MIND THE GAP – förutsättningar för svenskt företagande 2017

RAPPORTSLÄPP 12 OKTOBER
ANNIE LÖÖF, PONTUS BRAUNERHJELM, PANELSAMTAL OCH MINGEL

Välkommen till Berns och en av årets viktigaste och mest intressanta diskussioner, när vi på Advokatfirman Lindahl presenterar rapporten ”Mind the gap: Svenskt företagande 2017 – nuläge och målbild”.

I samband med att rapporten presenteras gästas vi av Annie Lööf, riksdagsledamot, partiordförande för Centerpartiet och tidigare näringsminister, samt Pontus Braunerhjelm, professor i nationalekonomi vid avdelningen för industriell ekonomi och organisation vid KTH. De ger sin syn på det svenska företagsklimatet 2017 – nuläget, hur Sverige står sig i jämförelse med andra länder och vad som kan göras för att förbättra förutsättningarna för företagande.

Programmet avslutas med ett panelsamtal, modererat av Satish Sen, grundare på Kaleidoskop, där också Lars-Henrik Andersson, partner på Lindahl deltar. Efter seminariet finns tid för mingel då det bjuds på lättare förtäring och dryck.

DATUM
12 oktober 2017

TID
14.30-15.00 Registrering och fika
15.00-17.00 Presentation av rapporten, seminarium (Så sluter vi gapet för svenska företagare – Annie Lööf, Utmaningarna för företagandet på kort och lång sikt – Pontus Braunerhjelm) och panelsamtal
17.00- Mingel

PLATS
Berns (Kammarsalen), Berzelii Park, Stockholm

ANMÄLAN
Du anmäler dig här

OM RAPPORTEN
Rapporten ”Mind the gap: Svenskt företagande 2017 – nuläge och målbild” är framtagen av Advokatfirman Lindahl i samarbete med konsultföretaget Kaleidoskop.

Rapporten ger en nulägesbild av gapet mellan idealtillståndet och verkligheten för svenskt företagande 2017. Förutom en analys av relevant tillgänglig statistik har vi frågat 18 000 företag i olika storlekar, i en panel om det upplevda läget. Rapporten är tänkt att vara årligen återkommande.

Lindahl i Almedalen 2017

Lindahl i Almedalen 2017

Under Almedalsveckan 2-9 juli 2017 är vi på plats och medverkar vid en rad olika arrangemang. Besök gärna något av dem eller kontakta oss om du vill sammanstråla under veckan. Här kan du ladda ner kalendarium och kontaktuppgifter (pdf).

Lindahl medverkar vid följande seminarier:

DEN RATIONELLA UPPHANDLINGSSTRATEGIN 
TID Måndag 3 juli kl 16.00-16.15
PLATS Offentliga Affärers seminarietält, Strandvägen 4

Den nationella upphandlingsstrategin med sju strategiska inriktningsmål för den offentliga upphandlingen infördes av regeringen under 2016. Vid detta seminarium lanseras en alternativ strategi, Den rationella upphandlingsstrategin, som har affären i fokus.

Medverkande
• Helena Rosén Andersson, advokat, Advokatfirman Lindahl
• Eva-Maj Mühlenbock, advokat, Advokatfirman Lindahl
• Olof Hallberg, advokat, Advokatfirman Lindahl
• Catharina Piper, advokat, Advokatfirman Lindahl

 

ALTERNATIVA FAKTA INOM OFFENTLIG UPPHANDLING
TID Måndag 3 juli kl 16.15-17.00
PLATS Offentliga Affärers seminarietält, Strandvägen 4

Paneldebatten om Alternativa fakta inom upphandling har sin utgångspunkt i en av de frågor som aktualiseras i Den rationella upphandlingsstrategin. Vart är den offentliga upphandlingen på väg? Allt fler företag väljer att avstå från att lämna offentliga anbud och de som vinner är inte sällan leverantörer som använder sig av ”alternativa fakta” för att vinna.

Trots nya EU-direktiv, nya upphandlingslagar och en nationell upphandlingsstrategi verkar den offentliga marknaden inte fungera, som en följd av osund strategisk anbudsgivning, onödigt många obligatoriska krav och för dåligt fokus på affären, det vill säga på det kommersiella kontrakt som ska ingås genom den offentliga upphandlingen. Vilken är den rätta vägen framåt i 2017 års nya upphandlingslandskap? Debatt mellan experter inom offentlig upphandling.

Medverkande
• Helena Rosén Andersson, advokat, Advokatfirman Lindahl
• Stefan Holm, näringspolitisk expert, Almega
• Inger Ek, generaldirektör, Upphandlingsmyndigheten
• Samuel Engblom, samhällspolitisk chef, TCO
• Eva-Lotta Löwstedt Lundell, VD, SKL Kommentus
• Bo Höglander, (moderator), Offentliga Affärer

 

EU:S NYA DATASKYDDSFÖRORDNING – ÄR SVERIGE REDO?
TID Tisdag 4 juli kl 09:00 – 09:45
PLATS Södra kyrkogatan 3

EU:s nya dataskyddsförordning (GDPR) kommer ställa höga krav på alla organisationers hantering av personuppgifter. Hur förbereder sig svenska företag, myndigheter och institutioner? Vilka är de största utmaningarna? Är Sverige redo för den nya dataskyddsförordningen och allt vad den innebär?

Medverkande:
• Daniel Westman, rådgivare och doktorand i IT-rätt
• Caroline Olstedt-Carlström, Advokatfirman Lindahl
• Daniel Akenine, teknik och säkerhetschef, Microsoft
• Lena Lindgren Schelin, chefsjurist, Ekobrottsmyndigheten
• Mathias Strand, moderator och chefsjurist på Microsoft i Västeuropa

 

DEN UPPKOPPLADE KONSUMENTEN – RISK ELLER MÖJLIGHET?
TID Tisdag 4 juli kl 11:30 – 12:30
PLATS Kårhuset Rindi, Donnersgatan 1

I en allt mer digitaliserad värld konsumerar vi på nya sätt och med nya metoder som efterlämnar spår i form av data. Detta skapar stora möjligheter till nya affärsmodeller och utveckling – samtidigt behöver hänsyn tas till den personliga integriteten.

Medverkande:
• Anna-Karin Stömqvist, näringspolitisk Jurist, Svensk Handel
• Peter Vikström, analytiker, Konsumentverket
• Stefan Larsson, forskare, Institutet för Internetstudier, Lunds Universitet
• Caroline Olstedt Carlström, delägare, Advokatfirman Lindahl (tidigare Klarna)
• Carolina Brånby, moderator, Svenskt Näringsliv
• Joar Forssell, ordförande, Liberala Ungdomsförbundet

 

LUNCH OCH UPPHANDLING – UPPHANDLINGSTÅGET
TID Tisdag 4 juli kl 12.00-13.00
PLATS Offentliga Affärers seminarietält, Strandvägen 4

Två lag – fyra tävlande inom offentlig upphandling. Följ deras kamp om det ärofyllda priset i det nya upphandlingslandskapet och med tuffa frågor kopplade till den Rationella upphandlingsstrategin. En enkel lunch serveras.

Lag 1
Åsa Edman – chefsjurist SKL Kommentus
Sara Wilhelmsson – anbudschef Ambea

Lag 2
Zyiene Melki – upphandlare Malmö Stad
Jon Radefalk – strategisk affärsutvecklare Securitas

Tävlingsledare: Catharina Piper, advokat, Advokatfirman Lindahl
Domare: Helena Rosén Andersson, advokat, Advokatfirman Lindahl
Sakkunniga: Eva-Maj Mühlenbock och Olof Hallberg, advokater, Advokatfirman Lindahl

Föranmälan krävs och antalet platser är begränsat. Din anmälan skickar du till: upphandling@lindahl.se

 

UPPHANDLINGSPERSPEKTIV PÅ VÄLFÄRDSUTREDNINGEN – WHAT’S HOT, WHAT’S NOT?
TID Tisdag 4 juli kl 16.00-16.45
PLATS Offentliga Affärers seminarietält, Strandvägen 4

Välfärdsutredningen har lämnat sitt slutbetänkande – vad innebär förslagen för upphandling inom välfärden? Vad blir konsekvenserna av utredningens förslag för olika branscher och företag?

Hur kommer förslagen att påverka de offentliga upphandlarnas vardag? Ta del av debatten, där ledande områdesexperter ger sin syn på nuläget och framtiden.

Medverkande
• Ellen Hausel-Heldahl, projektledare, Svenskt Näringsliv
• Germund Persson, chefsjurist, Sveriges Kommuner och Landsting
• Eva-Lotta Sandberg, affärsområdeschef, Humana
• Oskar Taxén, jurist, Kommunal
• Anders Asplund, chefsjurist, Upphandlingsmyndigheten
• Håkan Tenelius, näringspolitisk chef, Vårdföretagarna
• Catharina Piper, (moderator), advokat, Advokatfirman Lindahl

 

OFFENTLIGA AFFÄRERS STORA SUCCÉMINGEL
På kvällen den 4 juli välkomnar Offentliga Affärer tillsammans med partners dig till sitt stora succémingel. Minglet hålls vid seminarietältet på Strandvägen 4 mellan 18.00-22.00.
Anmälan sker via länken HÄR. Antalet platser är begränsat och Offentliga Affärer kommer att meddela veckan innan om du har fått en plats.

 

INTEGRITET KONTRA PERSONALISERING. HUR PÅVERKAR DATASKYDDSFÖRORDNINGEN DIGITAL AFFÄRSUTVECKLING?
TID Onsdag 5 juli 2017 15:00 – 15:45
PLATS Korsgatan 24

En ny dataskyddsförordning träder i kraft nästa år med förändringar kring hur personuppgifter får lagras. Vi rätar ut frågetecknen kring EU-förordningen och diskuterar hur integritet, kundnytta och affärsnytta balanseras bäst under de nya förutsättningarna.

Medverkande:
• Caroline Olstedt Carlström, Delägare, Advokatfirman Lindahl (tidigare Klarna)
• Johannes Schildt, VD, Kry
• Lisa Gunnarsson, sverigechef, LinkedIn
• Cissi Elwin, VD och chefredaktör, Chef

 

 Kontakt

Helena Rosén Andersson

helena.rosen-andersson@lindahl.se

 

Lindahl värd för framtidsspaningar för innovation och näringsliv

Lindahl värd för framtidsspaningar för innovation och näringsliv

Den 20 april anordnade Lindahl seminariet ”Sverige i den fjärde industriella revolutionen” i Näringslivets hus lokaler i Stockholm. Närmare 150 personer kom för att lyssna till närings- och innovationsminister Mikael Damberg och digitaliseringsekonom Anna Felländer som delade med sig av sina olika perspektiv kring den fjärde industriella revolutionen och dess tänkbara konsekvenser. Från Lindahl medverkade David Frydlinger och Malcolm Wiberg.

Frågor som lyftes var bland annat hur lagstiftningen kommer att behöva utvecklas i takt med att allt mer av våra tillgångar blir digitala, vilka jobb kommer att tas över av robotar, ska en robot kunna ingå avtal och vem bär ansvaret om en robot gör ett fel? Seminariet avslutades med en paneldiskussion vilket ledde stort engagemang och många frågor från publiken. Kvällen avslutades med ett trevligt mingel.

Här kan du ta del av hela seminariet i tre delar. Se även den sammanfattande filmen där några av våra gäster intervjuas och delar med sig av sina tankar kring den fjärde industriella revolutionen.

 

Allt fler är positiva till digital insamling av privat information

Allt fler är positiva till digital insamling av privat information

Andelen som ser insamlingen och användningen av personlig, digital information i samhället som något positivt har ökat med nio procentenheter de senaste två åren. Det visar en ny riksomfattande attitydundersökning.

Lindahl har återigen i samarbete med analys-och kommunikationsbyrån Insight Intelligence undersökt hur svenskarna ser på digital integritet. Undersökningen är riksrepresentativ och har genomförts i samarbete Cybercom Group, IAB Sverige och Sveriges Kommuner och Landsting.

Resultaten visar en positiv attitydförändring kring insamling av privat information. Samtidigt ökar andelen som är oroliga för att information som man delar med sig av används i syften som man inte är bekväm med.

Den generellt mer positiva inställningen till informationsinsamling är alltså avhängd konsumenternas känsla av trygghet vad gäller säkerhetshanteringen av den information som samlas in.

Oron beror främst på bristande kunskaper om hur informationen som samlas in används.

Övriga resultat
– Få känner till den nya dataskyddsförordningen men nästan var tredje tror att den skulle påverka deras förtroende att dela information
– Fler är positiva till att dela privat digital information i vårdrelaterade syften
– Sex av tio läser aldrig villkor som de accepterar gällande behandling av ”cookies”
– Mellan 40-51 procent av de svarande är beredda att dela med sig av privat information digitalt för att förbättra olika välfärdsfunktioner.

Undersökningen är baserad på svar från 1000 svenskar mellan 16 och 70 år som under februari 2017 intervjuats genom Sifos slumpmässigt rekryterade webbpanel. Undersökningen och rapporten har tagits fram i samarbete med Jacob Dexe på forskningsinstitutet RISE SICS.

Ladda ned
Ta del av rapporten här (pdf)

Kontakt
Vill du vet mer om de legala aspekterna av digital integritet är du varmt välkommen att kontakta Lindahls experter inom integritetsrätt.
Sandra Beyer, sandra.beyer@lindahl.se 
David Frydlinger, david.frydlinger@lindahl.se
Lars B Melin, lars.melin@lindahl.se

Heldagsutbildning om dataskyddsförordningen – nya krav 2018

Heldagsutbildning om dataskyddsförordningen – nya krav 2018

Välkommen till en nyinsatt endagskurs om dataskyddsförordningen, som träder ikraft under 2018. Under utbildningen görs en fördjupad genomgång av dataskyddsförordningens innehåll och nyheter, samt av vilka konkreta krav som ställs på alla företag inför dataskyddsförordningens ikraftträdande.

Dataskyddsförordningen innehåller ett stort antal nya skyldigheter och ett nytt ansvar som den som behandlar personuppgifter måste känna till. Bland annat införs sanktioner vid överträdelse på upp till 4 % eller 20 MEUR, utökade formaliakrav, rapporteringsskyldighet vid incidenter omfattande personuppgifter, skärpta rättigheter för enskilda, utökade skyldigheter och krav på dataskyddsombud och anpassningskrav av IT-system.

VI GER DIG KUNSKAP OM:
– Kraven enligt dataskyddsförordningen
– Vägledande uttalanden från EU
– Hur kraven kommer att påverka personuppgiftsbehandlingen hos ditt företag
– Vad man behöver tänka på vad gäller ansvarsregleringar i avtal
– Kraven som ställs på dataskyddsombudet och dennes arbetsuppgifter
– Svenska anpassningar av dataskyddsförordningen (SOU 2017:39)
– Konkreta tips och råd om hur du kan förbereda din verksamhet

DATUM
13 september 2017

PLATS
Advokatfirman Lindahl, Södra Hamngatan 37-41, Göteborg
TID 9.00–16.00

KOSTNAD
5 900 kronor per person, exkl. moms. Kostnaden inkluderar lunch. Vid avbokning senare än 8 september debiteras full avgift.

MER INFORMATION
Vid frågor, kontakta Wilhelm Backman på wilhelm.backman@lindahl.se eller 031-799 10 72.

ANMÄLAN
Anmäl dig HÄR (senast 1 september)

Utbildningen hålls av advokaterna Lars Melin och Åsa Nyqvist.

Seminarium om nya dataskyddsförordningen

Seminarium om nya dataskyddsförordningen

Välkommen till ett kostnadsfritt frukostseminarium om hur upphandlande myndigheter och enheter ska hantera upphandlade avtal, där en lagändring medför att avtalets villkor måste ändras under avtalstiden för att leva upp till lagen. Som en del av seminariet fördjupar vi oss i den kommande dataskyddsförordningen, vad denna innebär för behandlingen av personuppgifter och hur den påverkar redan upphandlade avtal.

Dataskyddsförordningen kommer 2018 att ersätta personuppgiftslagen och medför ett stort antal ökade krav på företag och myndigheter. Det införs väsentligt höjda sanktioner i förhållande till dagens regler vid behandling av personuppgifter (upp till 4 % av omsättningen eller 20 MEUR). De nya reglerna innebär att avtal som omfattar behandling av personuppgifter måste anpassas för att leva upp till dataskyddsförordningens krav.

För upphandlade avtal vars avtalstid löper efter ikraftträdandet av dataskyddsförordningen uppstår frågan i vilken utsträckning ändringar får göras enligt upphandlingslagstiftningen. Under frukostseminariet kommer vi att gå igenom vilka ändringar som får göras i ett upphandlat kontrakt, den nya dataskyddsförordningen samt vad upphandlande myndigheter och enheter kan göra för att vara säkra på att upphandlade avtal som omfattar någon form av personuppgiftsbehandling är förenliga med upphandlingslagstiftningen, såväl som dataskyddslagstiftningen.

Välkommen!

DATUM
Tisdagen den 25 april 2017

PLATS
Advokatfirman Lindahl, Södra Hamngatan 37-41, Göteborg

TID
Frukost och registrering 7.30-8.00
Seminarium 8.00-9.00

KOSTNAD
Seminariet är kostnadsfritt.

MER INFORMATION
Vid frågor, kontakta Anna Hultman på anna.hultman@lindahl.se eller 031-799 10 00.

ANMÄLAN
Anmäl dig till anna.hultman@lindahl.se senast den 17 april.

Personuppgiftsbehandling på rätt sätt – frukostutbildning

Personuppgiftsbehandling på rätt sätt – frukostutbildning

Personuppgiftslagen (PUL) ersätts 2018 av dataskyddsförordningen. Överträdelser mot de nya reglerna kommer att kunna medföra mycket kännbara sanktioner med bland annat en straffavgift på upp till 4% av omsättningen eller 20 MEUR. Förändringarna är omfattande.

OM UTBILDNINGEN
Denna utbildning – med praktisk inriktning – ger information om förändringar som införs genom den nya dataskyddsförordningen och kunskap om vilka konkreta åtgärder som behöver vidtas inför 2018.

Målet med utbildningen är att du ska förstå de nya krav som kommer att ställas på din organisation, så att ni kan förbereda er inför dataskyddsförordningens införande 2018.

Utbildningen hålls av advokaterna Lars B Melin och Åsa Nyqvist, som har lång och omfattande erfarenhet av rådgivning inom integritetsrättsliga frågor. (Mer information om föredragshållarna hittar du på www.lindahl.se.)

DATUM
Torsdagen den 20 april 2017

PLATS
Advokatfirman Lindahl, Södra Hamngatan 37-41, Göteborg

PROGRAM
Frukost och registrering 8.00-8.30
Utbildning 8.30-10.00

KOSTNAD
500 kronor exkl. moms. Av kostnaden går 100 kronor till Cancerfonden.

MER INFORMATION
Vid frågor, kontakta Anna Hultman på anna.hultman@lindahl.se eller 031-799 10 00.

ANMÄLAN
Anmäl dig till anna.hultman@lindahl.se senast den 13 april.

Nya skatteregler i fastighetsbranschen – frukostseminarium på fyra orter

Nya skatteregler i fastighetsbranschen – frukostseminarium på fyra orter

Regeringen vill öka beskattningen av fastighetsbranschen. I juni 2015 tillsattes en utredning med direktiv att se över beskattningen för företag i fastighetsbranschen, både vad gäller inkomstskatt och stämpelskatt. Utredningen ska särskilt föreslå ändringar för att motverka fastighetspaketeringar samt se över behovet av att utvidga stämpelskatteplikten för vissa förvärv, till exempel fastighetsreglering. Utredningen ska presentera sina förslag i slutet av mars 2017.

Under seminariet kommer vi att presentera utredningens förslag samt analysera dess konsekvenser för fastighetsbranschen. Ett avsnitt kommer särskilt att beröra förslagets påverkan på transaktionsmarknaden. Avslutningsvis presenterar vi också förslaget om ränteavdragsbegränsningar och vad vi kan förvänta från lagstiftaren i den frågan.

DATUM
19 april 2017

TID
Frukost serveras från kl. 7.30, seminarium kl. 8.00-9.00

PLATS

Stockholm – Obs! Ny lokal
Polhemssalen, Ingenjörshuset Citykonferensen, Malmskillnadsgatan 46, Stockholm

Göteborg
Lindahl, Södra Hamngatan 37-41

Malmö
Lindahl, Studentgatan 6

Uppsala
Lindahl, Vaksalagatan 10

ANMÄLAN
Anmäl dig här (senast den 12 april)

Seminariet är kostnadsfritt och du är naturligtvis välkommen att bjuda med dig en eller flera kollegor. Anmäl er nu – antalet platser är begränsat.

Lindahl i Almedalen – Om den farliga offentliga affären

Lindahl i Almedalen – Om den farliga offentliga affären

Under Almedalsveckan, den 4, 5 och 7 juli, arrangerade Advokatfirman Lindahl tillsammans med Offentliga Affärer ett seminarium, en upphandlingsquiz och tre panelsamtal i viktiga framtidsfrågor. Nedan följer Lindahls sammanfattning av de mest centrala frågorna och slutsatserna. Lindahl kommenterar också ett två ytterligare panelsamtal, varav ett om hur Sverige ska bli bäst på offentlig upphandling. Sammanfattningarna gör inte anspråk på att fullständigt redovisa alla deltagares uppgifter. Seminariet och panelsamtalen finns tillgängliga i sin helhet via Offentliga Affärers webbsändningar.

Det inledande seminariet ” Är den offentliga affären farlig?”
Helena Rosén Andersson, advokat, och Lukas Granlund, biträdande jurist, inledde Lindahls seminarier med att sammanfatta att såväl myndigheter som leverantörer behöver ha kunskap om framför allt upphandlingsreglerna, konkurrensreglerna inklusive reglerna om statsstöd och om förbud mot konkurrensbegränsande offentlig säljverksamhet samt om kommunal kompetens och om mutor. Har de kontroll över reglerna och säkerställer ett kommersiellt väl fungerande avtal, ja då är risken för att affären skulle vara farlig förstås mycket mindre än om de saknar en sådan kontroll.
Lindahl har författat en Black Book som i korthet tar upp typiska fallgropar och tips för att undvika att den offentliga affären blir farlig.

Panelsamtalet ”Dålig kontroll, orimliga priser och oskäliga arbetsvillkor – varning för en farlig offentlig kultur”
Under ledning av Eva-Maj Mühlenbock, advokat, Advokatfirman Lindahl, diskuterade Helena Sundén, generalsekreterare, Institutet mot mutor, Sofia Råsmar, EU-rättsjurist, TCO, Åsa Edman, chefsjurist, SKL Kommentus Inköpscentral, Anders Asplund, chefsjurist, Upphandlingsmyndigheten, Stefan Holm, näringspolitisk expert, Almega, och Helena Rosén Andersson hur man säkrar upp att affären och leverantören till offentlig sektor är seriös, kommersiellt förankrad och gynnar skattebetalarna på sikt.

En av de frågor som berördes under panelsamtalet var förslaget i den nyligen publicerade propositionen om att det ska vara obligatoriskt för upphandlande myndigheter att ställa krav på arbetsrättsliga villkor om lön, semester och arbetstid, när det är behövligt. Särskilt uppmärksammades att dessa obligatoriska villkor bara är obligatoriska om det är behövligt att ställa dem. De är alltså inte obligatoriska eftersom den upphandlande myndigheten själv får avgöra om villkoret behövs. Självfallet med den överprövning av myndighetens behövlighetsprövning som en förvaltningsdomstol är beredd att göra. Vidare konstaterades det att detta förslag medför administrativa problem med därtill hörande högre kostnader för såväl upphandlande myndigheter som för framför allt små och medelstora leverantörer. Samtliga deltagare syntes ense om att fokus på arbetsrättsliga villkor inte får medföra att upphandlande myndigheter tappar fokus på de kommersiella villkoren i avtalet och på uppföljningen av dem.

Panelsamtalet ”Fruktbara samarbeten eller korruption och otillåtna anbuds-karteller – Vad är vad?”
Dan Sjöblom, generaldirektör, Konkurrensverket, Ulrica Dyrke, upphandlingsexpert, Företagarna, Anders Asplund och Eva-Maj Mühlenbock diskuterade under ledning av moderatorn Bo Höglander, redaktör Offentliga Affärer, vart gränsen går mellan fruktbara samarbeten och otillåtna karteller.

Panelen var överens om att huvudregeln är att om en leverantör har kapacitet att lämna anbud själv så är det sannolikt inte möjligt att agera tillsammans med en annan aktör.

Dan Sjöblom framhöll att upphandlande myndigheter bör uppmärksamma otillåtna samarbeten i större utsträckning – men att myndigheterna inte behöver göra annat än att identifiera ett möjligt otillåtet samarbete och därefter kontakta Konkurrensverket. Han förklarade också att många av de utredningar om kartellverksamhet som Konkurrensverket genomför har sin grund i just anbudssamarbeten eller liknande samarbeten vid offentliga upphandlingar. Ulrica Dyrke framhöll särskilt att små företag ofta kan ha svårt att tillägna sig kunskap om var gränsen går för tillåtliga samarbeten. Eva-Maj Mühlenbock framhöll att Konkurrensverket har tagit fram en checklista och vägledning för leverantörer som är bra att gå igenom innan leverantören engagerar sig i ett samarbete vid upphandlingar – men att det ibland kan bli nödvändigt för leverantören att genomföra en mer fördjupad utredning.

Rapport från Upphandlingsquizen!
Lindahl startade en quiz inriktad mot upphandling i år. Vi upphandlingsnördar knäckte tillsammans knepiga upphandlingsfrågor över en lunch. Alla var vinnare av Lindahls Black Book. Quizen leddes av Filip Malm, biträdande jurist, Advokatfirman Lindahl.

Panelsamtalet ”Får kommunledningen bestämma vad som helst för sina anställda?
Stefan Olsson, vikarierande landstingsråd, Uppsala län, Patrik Strömer, general-sekreterare, Svenska snustillverkarföreningen, och Eva-Maj Mühlenbock diskuterade bland annat vilka regler och förbud som en kommun som arbetsgivare kan införa innan det inkräktar på den personliga integriteten samt hur det påverkar kommunens varumärke som arbetsgivare.

Helena Rosén Anderssons kommentar till panelsamtalet ”Så ska Sverige bli bäst på offentlig upphandling
Avslutningsvis och efter Lindahls seminarier hölls detta panelsamtal. Medverkande var Ardalan Shekarabi, civilminister, Emma Breheim, ordförande, Sveriges Offentliga Inköpare, Ellen Hausel Heldahl, upphandlingsprojektledare, Svenskt Näringsliv, Inger Ek, generaldirektör, Upphandlingsmyndigheten, Heike Erkers, förbundsordförande Akademikerförbundet SSR och Håkan Åkerström, verkställande direktör, Martin & Servera Aktiebolag. Moderator var Bo Höglander. En stor del av seminariet behandlade regeringens Nationella upphandlingsstrategi av den 30 juni 2016.

Helena Rosén Andersson som lyssnade till samtalet gör följande reflektioner
Regeringens Nationella upphandlingsstrategi är ett väl genomarbetat dokument. Det är relativt detaljerat och förklarar hur regeringen ser på såväl upphandlingsreglernas syfte som deras tillämpning i vissa för regeringen angivna centrala situationer. Dokumentet innehåller sju av regeringen angivna inriktningsmål.

Jag frågar mig dock – och bad därför moderatorn under seminariet, Bo Höglander, att ställa frågan direkt till civilminister Ardalan Shekarabi, vad som är den rättsliga grunden för den nationella upphandlingsstrategin och den rättsliga effekten av den. Strategin är publicerad på regeringens hemsida men ska inte underställas riksdagen.

Civilministerns svar – att regeringen och statliga myndigheter bör betrakta sig som en koncern och att statliga myndigheter men inte kommuner och landsting är bundna av strategin och att de sistnämnda kan inspireras av den – är inte tillräckligt uttömmande. Av strategin framgår att regeringen har en förhoppning att den faktiskt realiseras av upphandlande myndigheter och enheter och att regeringen förväntar sig resultat och noga kommer att följa utvecklingen. Upphandlingsmyndigheten har i regeringsbeslut Fi2016/00833/OU av den 30 juni 2016, redan fått i uppdrag att verkställa strategin och uppdraget omfattar alla upphandlande myndigheter och enheter. Direkt eller indirekt får därför strategin betydelse för alla upphandlande myndigheter och enheter, även på kommunal och landstingskommunal nivå, och inte enbart för statliga myndigheter.

Såvitt jag känner till brukar regeringen regelmässigt publicera handlingsplaner och strategier i en skrivelse till riksdagen, just för att informera riksdagen om planen eller strategin. En plan eller strategi tas in i en skrivelse just för att det däri inte finns något förslag till riksdagsbeslut och i det avseendet skiljer sig en skrivelse från en proposition som innefattar ett riksdagsbeslut. Se exempelvis regeringens skrivelse 2006/07:54 Miljöanpassad offentlig upphandling, regeringens skrivelse 2015/16:48 regeringens exportstrategi och regeringens skrivelse 2015/16:80 En arbetsmiljöstrategi för det moderna arbetslivet 2016–2020.

En strategi som den Nationella upphandlingsstrategin, som verkställer regeringens förslag till 2017 år upphandlingslagar i propositionen 2015/16:195 och som innehåller inriktningsmål – om än på ett indirekt sätt – för alla upphandlande myndigheter och enheter, och inte enbart för statliga myndigheter borde förstås ha underställts riksdagen för dess information och behandling. Det hade varit ändamålsenligt även om strategin riktar sig enbart mot statliga myndigheter eftersom den förutsätter att propositionens förslag accepteras av riksdagen. Regeringen hade kunnat bilägga strategin till propositionen eller ge in den som en skrivelse till riksdagen. Då hade riksdagen kunnat ge sin syn på strategin, bland annat på inriktningsmål 7 om åtgärder för ett socialt hållbart samhälle om arbetsrättsliga villkor, sysselsättningsfrämjande villkor och om inrättande av idéburet offentligt partnerskap som ju alla åtgärder förutsätter att regeringens proposition i de frågorna också beslutas av riksdagen. Skulle riksdagen inte besluta enligt regeringens propositionsförslag i exempelvis nyss redovisade delar måste den Nationella upphandlingsstrategin rimligen justeras och därmed också det uppdrag som regeringen gett Upphandlingsmyndigheten.

Helena Rosén Andersson

helena.rosen-andersson@lindahl.se